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独中教师专业薪金十二信条

独中的“教师专业”的概念,包含了三个组成部分:专业薪金、专业教学、专业培训。三位一体,不可分割。

如果只谈加薪不谈教学改进,失去加薪在教育上的积极意义;只谈专业教学不谈培训,等于缘木求鱼;只谈培训不给以激励诱因,不要求教学改进,也只是事倍功半;只要求教学专业却不给以专业待遇,如何找到好的老师人才?

可见,这三位一体是有机地联系在一起,让校长发挥领导理念,带领教师实践教育理想;三者配合得当,教师身心愉快,满意度高,学生从中获益,自然能在各方面有所表现,学校的效能自能彰显。

欠缺稳定薪金福利

当前独中教育体制的大病之一,在于无法提供一套稳定的专业薪金和福利制度,公开透明地让人产生信心,形成公信力,吸引人才加入独中教师群体,提升独中教师专业社会形象和专业地位。

所幸,近年来,不少有能力的独中,已经大刀阔斧地提升教师薪金,追求教学专业,进行专业培训。其效果也立竿见影,如减少了教师流动性,稳定的师资阵容,有助于建立各科的教学梯队;教师乐于参加培训课程,改进教学技巧,甚至于进修硕士课程,扩大教育视野,为独中教育厚植实力,足以展开教育研究,改进独中教育,迎向未来更大的挑战。

独中应有制度保障

在2013年董总所举办的全国独中校长交流会上,笔者曾经提出独中教师专业薪金的观点,并采取逐点条列的方式,易于列入教师服务手册,形成制度性保障,或作为制定薪金制度的参考文本,以下是为“独中教师专业薪金十二条”:

1.专业薪金的制定以“比较法”为准,一是参照官方薪金,大学资历起薪为2200令吉到2700令吉之间,二是参考同一地区独中的薪资水平。

2.第十三个月的薪资是薪金的组成部分,不可剥夺,是13个月年薪的概念,不是给以一个月花红的概念。

3.年资加薪的幅度须反映物价上涨水平,以稳固资深教师。

4.任职三年后要达到3000令吉的薪资水平,以稳定年轻的教师。

5.宜以特别薪金吸引特别职位需要的专业人才。

6.宜有顶薪,以满足教师的心理期望。

7.在薪金达到一定水平之后,每三年结构性调整薪金,并同步调整学费。

8.结构性调整薪金时不可以取消年资加薪。

9.基于教育的特殊性质,教师也不是一般的职业,教师评估不应影响薪资,评估应只作为奖励用途。

10.对于有师训文凭的教师或拥有第二语文教学文凭的教师,以及硕士和博士学位教师另有较高的文凭或高级学位津贴。

11.给予教育行政部门不同等级的职位津贴,需合理反映其负担的教育责任;学术系统的教务主任、科主任、组长和班导师的津贴应该尽量提高。

12.职能部门的薪资水平需合理反映其教育责任,提倡职员也是教育人员,职工是一家,宜特别照顾弱势、友族员工;后勤的食堂人员、工友等,负担的是卫生和环保教育、饮食教育和校园安全的教育,是独中全人教育的一环。

提供恩俸金与医药照顾

专业薪金的附件是教职员福利,教职员福利除了必须依据劳工法令的规定给予之外,各校可根据能力和条件,适当提供退休恩俸金、医药照顾、教职员子女免费就读、师资培训金等等福利。这四项福利有其必要性,也有人文和人道的考虑,不可任意剥夺;在独中,的确发生了老师服务三十年后,突然遭遇取消恩俸金,对有关教师非常不公平。

专业薪金将能有效地支持教师专业发展,降低教师流动率在10%之内的可接受水平,学校能发展筛选教师机制,并制定较高要求的教师专业伦理,这些都是属于“专业教学“和“专业培训”范畴的内容,限于篇幅,不展开讨论。

总之,专业薪金是反映教师的社会地位、心理安全、尊严和价值感,而好的老师所发挥的教育作用,远远大于有形的金钱报酬;专业薪金也是鼓励教师进修,实现教师专业的物质基础,相信在各校董事会积极的努力之下, 逐步提高教师专业薪金,必能实现。

 

张永庆,华中师范大学教育学博士,曾任马六甲培风中学校长、新纪元学院教育系主任。

(本文为2014年华教节特辑文章系列,今年题目是“族群认同与民主转型·华教的新时代挑战”,由林连玉基金组稿。)

本文刊登于《星洲日报》2014年12月11日,这里刊登的是原稿。