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大马高级教育文凭(STPM)华文科和淡米尔文科的悲歌

2012年4月4日

林连玉基金、隆雪华堂文教委员会与淡米尔基金联合文告

大马高级教育文凭(STPM)华文科和淡米尔文科的悲歌

林连玉基金、隆雪华堂文教委员会与淡米尔基金促请华社、印裔社会关注大马高级教育文凭(STPM,以下用STPM简称)华文科和淡米尔文科的严峻状况,我们认为过去4年的偏差响起警钟,已到了不容忽视的地步。倘若政府不尽快设法纠正弊端,社会大众不发出呼号,则少数族群的母语科目的命运危矣,对报考两个语文科目的考生更是极不公平。

2011年STPM华文科的局部情况

随着STPM成绩在今年三月初揭晓,许多人对STPM华文科的成绩感到失望和不满。报考华文的学生人数共有532人。由于政府并没有公布完整的数据,我们根据各州关心STPM华文科的家长、学生、教师的反映,获得了局部的资料。其中最令人震惊的,是森美兰州报考的八人全部不及格,马六甲州的13个考生中,仅有3人获得C+,及格率23.1%, 及格的三人,也处于及格的边缘。许多州都没有考生获得A+。

我们强调,这只是在资讯不透明的情况下获得的局部资料,仅供参考。我们希望政府公布所有成绩的详情,以供社会人士评断。

2008年-2011年报考STPM华文科和淡米尔文科的考生逐年下降

根据考试局的数据,2008年至2011年4年中,报考华文科和淡米尔文科的学生逐年下降。华文科从2008年的732人降至2011年的532年,四年内少了200人,每年平均减少50人报考。淡米尔文科则从2008年的962人,降至2011年的724人,四年内减少238人。

反之,报考国文科的学生逐年增加,从2008年的32757人,稳健增加至2011年的34420人。四年内增加1663人,四年内平均增加416人。详情请看图表。

2008-2011年报考STPM华文科、淡米尔文科和国文科学生数目

科目年份

2008

2009

2010

2011

华文

732

635

632

532

淡米尔文

962

749

785

724

国文

32757

34202

34245

34420

另一个值得注意的是三个语文科的及格率和不及格率,特别是华文科的不及格率高达18%,远超马来文科的7.8%和淡米尔文科的8.5%,不禁令人皱眉,华文科的成绩为什么落得这个不堪下场?

2008-2009年STPM华文科、淡米尔文科和国文科不及格率比较

科目年份

2008

2009

华文

18.58

18.11

淡米尔文

8.42

8.68

国文

7.85

7.75

就完全及格率(A+到C)而言,华文科的成绩也是最差的,四年来维持在62-64%之间。淡米尔文科的完全及格率维持在67.8-68.6%之间,国文科则在73%之间徘徊。华文科的成绩和国文科的成绩有个10%的差距,淡米尔文科的成绩和国文科有个5%的差距,似乎每年都巧之又巧呐!

2008-2011年STPM华文科、淡米尔文科和国文科完全及格率比较对上述现象的分析

科目年份

2008

2009

2010

2011

华文

62.16

62.52

63.99

64.14

淡米尔文

68.4

68.09

67.81

68.61

国文

73.13

73.01

72.93

73.27

 

我们对上述现象的分析如下:

(一) STPM华文科考试成绩不正常的差,是导致报考学生逐年减少的主要原因。这问题本质上是制度化的偏差,与课程、考试和学生没有太大的关系。这可从资深STPM华文科教师处获得印证;
(二) 资深STPM华文科教师认为,问题不是出在批改试卷的教师,而是教育部官员在批改考卷后决定的分布图(Normal Distribution Chart)反常的严格,使学生成为制度化偏差的受害者;
(三) 由于考试成绩反常的差,校方毫不鼓励学生报考STPM华文,因为这会影响学生的升学前途,也会影响学校的成绩评估;
(四) 由于教育部限定最少十五名学生才能开班,许多热爱华文和淡米尔文的学生不得已在校外补习,学校的整个环境都不鼓励学生报考华文科或淡米尔文科;
(五) 补习需要另外缴费,对家庭经济条件不佳的学生形成财政压力;

我们认为,教育部必须正视报考STPM华文科和淡米尔文科学生人数逐年减少的现象,以及家长、学生和教师对两科考试成绩不满的心声。

长远来看,报考这两个母语科的学生,将是国立大学中文系和淡米尔文系的主要学生来源,也很可能是未来的华文老师和淡米尔文老师。若制度化的偏差使学生拒绝报考母语科,从个人层面而言,将打击学生对母语母文的热忱;从制度层面而言,将对国民教育体系内的华文科和淡米尔文科的学习造成严重影响,最终走向没落之路。

STPM华文科和SPM华文科成绩不正常的差,两个现象指向的是同一个问题 – 国民教育体制无法维护和发展少数族群的母语科,在单元语言政策下,不但其它语文源流的学校不获公平对待,连国民教育制度内的少数族群母语科目亦被制度化歧视和压制。

我们认为母语教育是基本人权,维护和发展各民族的母语教育是政府的责任。政府必须在教育资源分配上公平对待各源流学校的学生。选择就读国中的学生,有权要求政府提供学习母语的机会,并且公平对待各民族的母语科目。他们有权为自己争取公道,而公民社会团体应该声援他们,反对一切形式的压迫。

改革方案

国中 / 国民型中学的华文科和淡米尔文科问题已到了民怨载道,非改不可的地步。政治领袖提供的解决方案,不应该是一厢情愿的鼓励学生报考STPM,抑或基于“考试难考”的理由举办工作营,帮助学生掌握应考的技巧。

建议的改革方案如下:
(一) 我们认为,唯有废除制度化的歧视,以发扬多元语文的思维取代单元语文霸权意识,让教育回归教育,才能从根本上停止年复一年的国中华文科和淡米尔文科的悲歌。
(二) 政府必须全面公布20年内SPM和STPM华文科、淡米尔文科及原住民语文科目的详细成绩、批改和决定分布图的程序,以供社会大众检验其公正性;
(三) 政府必须重新审阅2011年STPM华文科考生的成绩;
(四) 政府必须成立特工队(Taskforce),邀请各族群专才和教育团体领导加入,彻底解决国中少数族群母语科目的悲歌。特工队必须有教育部高级官员的参与,有权传召考试局等部门给予解释及制定新措施;
(五) 政府应把STPM华文科和淡米尔文科的开班门槛减低至5人,并允许县/区内的学生可到其它有华文班或淡米尔文班的学校上课,弹性处理5人的门槛限制。STPM华文科和淡米尔文科应该纳入正课;
(六) 纳入正课后,教育部应该聘请资深的教师,包括已退休的教师担任正课教师。长期而言,师训学院必须根据实际的需求培训足够的STPM和SPM的华文科和淡米尔文科教师;

如有任何疑问,请联络林连玉基金:03-26971971/2